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车牌上的劳工权利与户口本上的中国问题下—港珠澳大桥车牌

来源: | 2018-03-05 16:06:23 
起源于美国立国早期,兴盛于镀金时代和进步主义运动时期的劳工共和主义的思想,揭示了一种基于共和主义理想下的公民生活观念的政治经济学视角,在今天的现实社会境况下,它将为我们提供具有独特穿透力的观察支点。这一思想脉络曾为汉语界所熟悉的约翰·波考克和迈克尔·桑德尔在不同场合论及,它在南北战争时期的广泛影响,亦可见于已故历史学家大卫·蒙哥马利的《超越平等:劳动和激进共和党人,1862-1872》一书。限于篇幅,本文将不会就此进行理论上的探讨。港珠澳大桥车牌申请 简言之,从劳工共和主义的观点来看,现代社会中的政治自由、经济繁荣和社会平等之类的根本问题,都与劳动问题密不可分,劳动者身处的工作环境中的结构关系,直接影响着共和国中公共领域诸原则的实现,它与马克思主义的显著不同,则在于劳工共和主义并不分享黑格尔式的历史辩证法范式,它秉承一种多元价值取向、各阶层在经济条件上相对独立,以对话和商谈的方式平等地参与公民生活(vivere civile)的共同体愿景。中港车牌 如果说在现代社会的语境下,劳动、经济分配结构与增长过程本身已经带有了构成个体生命与国家理由的生产与再生产的鲜明公共性色彩,那么在一个经济增长和社会稳定作为公共秩序内在总目标的国家中,在一个将经济发展作为政治任务来规定,将个体基于经济理性发动出来的能动性作为新的总体化动员形式的共同体中,公共秩序的存续与稳定就更不可能脱离开作为整体的社会劳动过程的支撑和改造而独立成章了。 具体而言,深港车牌对于这样一个将经济领域作为主要的内部能动性吸纳渠道,以此纾解朝向封闭的公共领域的不断增长的公众吁求和压力的共同体结构形态而言,在相反的方向上,劳动者变成了被潜在地具备公共性意义的经济运动过程本身所不断排斥的剩余部分,与此同时,他们以经济活动和就业的外观形式所开展的劳动领域中的迁移、创新和扩展,也同样潜在地是一种宏观层级的公共行动。它参与又同时拮抗着构成这里的公共秩序的上述经济运动过程,并不断以不可逆料的现实方式冲击、打破和改造着公共秩序。港珠澳大桥车牌申请
无论基于工商业发展而持续更新和累积的现实城市生活形态,还是基于自由竞争规则的市场本身,都既不是某些理论家所坚称的“天然正当”的“自发秩序”,也并非现实的政策制定者以单纯的立法和司法过程就能够建立和延续的。事实上,它们来自于我们以“劳动权利”所统称的成千上万的普通劳动者对工作机会和更好的生活的最为常见的趋向与追求,来自他们在就业的范畴下从农村到城市,从制造业到服务业,从低收入低保障的岗位走向更具前景的岗位,通常是比“领先世界的合法地位承认”更为领先的日夜不息的流动、创造和行动。 超越“土??冲突”:谁在恐慌以及为什么 封闭的公共领域通常与原子化的社会关系结伴而行,而当现实的公共联系无法获得被建构和言说的空间时,各类想象的模糊身份标签的语言便会跻身于人们进行构思和探讨的空白地带。其中我们最为熟悉的个体身份即是户籍-地域,在今天几乎所有关于时事和政策的讨论里,地域身份和土客冲突的思维框架都可找到一席之地,本次关于网约车实施细则的热议自然更不会例外。既然引发争议的核心内容之一,就是从司机的户籍和车辆的登记属地角度设置的地域壁垒,难道这不正是另一场本地居民与外来务工者和新移民之间的利益拉锯战吗?难道地方政府作为政策制定者,不正是基于这样的考量才如此地进行了规制吗?代办港珠澳大桥车牌 据报道,10月16日环保部通报,对北京市重污染天气应急响应的专项督查发现,机动车污染严重,其中运行里程超过30万公里的出租汽车排放超标率达到80-90%,一半以上进京或过境外地重型车辆无法达到绿标车排放水平。试图将外地车辆问题与本地居民和中产阶层深恶痛绝的雾霾问题联系在一起,结合舆情审视,此时放出的官方声音似乎进一步坐视了土客冲突的解释。然而,我们有充分的理由揭穿掩藏在老生常谈外衣之下的隐情,触及背后更深层面的政策逻辑。粤港车牌 提供网约车服务的司机和车辆无论是本地户籍还是外地户籍,对于作为使用者的普通本地居民来说并不构成现实利益的冲击,一个更充分竞争的市场环境反而能为他们提供更为充足的资源、更低廉的价格和更优质的服务质量。首当其冲遭遇直接利益挑战的是网约车的本地同行们,特别是在国内存在众所周知的资质垄断的传统出租车行业。香港中文大学新闻与传播学院网约车科研小组于2016年6月对包括网约车司机在内的全国出租车司机进行了网络问卷调查,范围涉及全国31个省市自治区,回收问卷8663份。该项调查显示,“据不完全统计,从2013年8月至2016年8月,各地出租车司机们平???不到两天就会有抗议、罢运或其他集体行动(平均每月15.9次)。而从2011年1月至打车软件出现前的2013年7月,出租车行业每月约4.3起抗议、罢运或其他集体行动。”港珠澳大桥车牌 该份调查同时显示,“在司机眼中,导致出租车司机抗议和停运的最主要的三个因素,依次是:网约车、专车;黑车以及份子钱。在实际参与的罢工行动中,网约车、黑车和份子钱是主要针对对象。”关于份子钱,在调查的开放性问题中,还有司机直接表示“出租车经营环境如此恶劣,出租车公司没有给我们减份子钱。公司存在多占多收滥要违法事实,应该清理公司的份子钱???的各项不合理不透明的黑心钱,份子钱自然就降下来了。”在这里,前两项因素来自同行业竞争的利益冲突,而出租车司机对份子钱的强烈不满则由来已久,但是,即使是北京、上海等硬性要求本地户籍的出租车司机,从调查结果中也没有表现出针对作为一个单独分类的外来竞争者的排斥意见。可见??在同业竞争者本身的诉求中,对户籍和土客之争问题的关切完全没有进入前列。港珠澳大桥车牌代办 在社会转型的进程中,中央与地方、本地与外地群体、户籍所集中代表的行政管理账面上的权利和福利分配,与现实中分散在各个不同状况和发展程度的具体生活形式之下的力量此消彼长,所有这些关系自然会成为各方聚焦的重点,在很大程度上,的确也会与社会个体成员的出身、生活和法律意义上的地域身份交织和相互作用。然而在一个更严谨的层面上,任何基于地域身份的群体划分,都不能视为真正具有公共性意义的观察和分析。地域性是过往时空中已经发生了的行???和事件的结构化凝集,而公共领域的根本特性则是持续不断的流变和轮转,前者在后者中发生影响,只会以曲折的投影式间接形态分布和蕴含在具体议题和活动的肌理之中,而不会作为明确的行动共同体集中地直接登场。 网约车地方实施细则关于地域身份的规制,从行政系统内部的目的性来看,是北京上海等特大城市在各自十三五规划中所明确的城市人口和产业升级方案的具体化措施。其中自然有日常行政逻辑下,绩效考核压力透过层层课级逐步累加放大的常见因素,也反映出具体政策的制定者在操作中相当程度的僵化和颟顸,特别是近期以来,北京在“疏解非首都核心功能”事项上决策和贯彻的不遗余力,对相同体量城市的榜样作用。但是,所有??些排斥性政策及其出台动机,无非是现行公共秩序的维护者面对劳工群体日积月累的行动对既定格局潜移默化的冲击效果所产生的本能恐慌,以及随之而来的反制性调控举措,这种在根本上完全依靠着行政强制力的,从鲜活的现实的角度来看愈显力不从心的,愈觉荒腔走板的反制企图和动作,暗示了内在于前述总体经济运动范式自身的结构性节点:封闭公共领域及其子系统中必然发生的能动性的不断流失和削减。 一句话,如果承载着千百万饱含热望、敢于以自己的方式不断采取新的行动的劳动者们的车轮继续前进,那么不但户口本上的籍贯栏杆,就连以户口本作为其监测、决定和掌控的基本模式的现行公共秩序维护者与得益者本身,也都是无法阻挡的。 “顺风车”的终点站:新的团结,马上出发 然而在这里,我们仍有可能跟随旧的导航毫无觉察地驶入岐路,天真地认为互联网代表的技术进步,携手作为市场力量的约车平台公司的资本发展,就足够为启动改变的引擎加满油箱,牵引着整个社会全速前进,当然,或许要多准备一些耐心,多停几个路口和等几个红灯。事实远比这个版本的故事复杂得多,正如总体经济运动的高铁列车是靠不断抛弃车尾的挂厢来换取前进动力,资本和技术驱动的“顺风车”也随时准备好了用搭车者的切身权益作为牺牲筹码,趁着深重雾霾的掩护躲过???加严格的限行,摇取准入六环路的车牌号。以资本和技术为支柱的“市场力量”与行政权力之间的不断“妥协”,看似整体社会进步的有效方式,甚至在这里那里,多少撬动了一些行政权力的既定规则,实质则不过是前者的接续退让与后者的岿然不动。 因此,劳工的团结就是推动既定秩序框架发生变革的唯一出路。与在文章的前面,我们曾看到的国家主义劳动权益保障系统盲区的形成机制正相对应的是,狭义的经济共同利益,或是任何一种模糊的身份认同感,都不足以促成和维系劳工群体自身,以及劳工群体与其他社会阶层和群体之间的巩固团结。团结就是力量,然而力量不仅可以源自团结,也完全可以源自时机和事件各要素之间的偶然配比,源自某时某地的各方潜能对比的瞬间状况,或是源自带有一定必然性的伴随着资本积累和集中趋势的劳工群体的纯粹集中状态本身,正如我们在网约车行业和其他新兴城市化工人群体之中所能看到的那样。这些力量都是真实的,但也都不足以应对一个体量足够庞大,腾挪空间足够宽阔的总体性秩序框架的惯性,并在其中引发期待中的真实变革。 在《雅各宾》杂志近期对贝弗利·西尔弗(Beverly Silver)的一篇近期访谈《全世界的工人们》(中文版载于微信平台“现代资本主义研究”,郑姿妍译,张跃然校)之中,西尔弗将工人力量区分为结构性力量和组织性力量两种类型,前者“来自于工人们在生产过程中所处的关键结构位置——它是一种在没有工会的情况???即可使用的力量,而且它也经常被如此使用。” 她认为结构性力量又可分为“在工作场合的议价力量,和在市场中的议价力量”两大类。尽管同一篇文章中,她关于中国劳动法已经发生了“很大改善”的看法,以及对这种“改善”的原因的分析未必完全准确,但“有一个新的工人阶级正在形成”的论断,对于当下的中国而言则堪称切中恳綮。 这一身处关键生产环节,因而具备了结构性力量的新兴劳工群体的万千脚步,此时此刻正行进在夜幕下的大街小巷,他们中的一部分正在驾驶着异地或本地牌照的网约车,穿梭于信号灯、霓虹灯与黑暗交织的晦暗光谱之中。只要人们不会把“生产过程”、“工作场所”和“市场”所标识的街区,再次生硬地误读为没有建造者和维修者的“客观王国”,将“议价能力”令人遗憾地仅仅理解成现成的客户端上一个自动的按钮的话,那么在道路不远的前方,手??方向舵的劳工就将逐渐走出被另一些人所熟知的回路环线,越过户口本上的停车线,开往它力所不能及的一个新天地。
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